Совет директоров НАУФОР на заседании в пятницу, 29 апреля 2011 года, рассмотрит вопррос об утверждении даты и повестки дня общего ежегодного собрания членов НАУФОР - Совета ассоциации.

На рассмотрение общего собрания членов НАУФОР в 2011 году планируется вынести проект основных направлений деятельности НАУФОР на 2011-2012 годы.

Кроме того, Совет директоров рассмотрит отчет об исполнении финансового плана НАУФОР за I квартал и утвердит финансовый план на II квартал, а также представит к исключению из НАУФОР ряд компаний.

Проект основных направлений деятельности НАУФОР на 2011-2012 годы включает:

1. Совершенствование нормативных актов о рынке ценных бумаг.

НАУФОР как крупнейшая саморегулируемая организация на фондовом рынке планирует участвовать в разработке следующих проектов законов:

- «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и другие законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности инвестиционных консультантов, предоставления услуг розничным инвесторам;

- «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и иные законодательные акты Российской Федерации» (в части пруденциального надзора за профессиональными участниками рынка ценных бумаг, а также порядка выплат компенсаций гражданам на рынке ценных бумаг);

- «Об организованных торгах»;

- «О центральном депозитарии»;

- «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации в части введения возможности частичной оплаты акций при их размещении путем подписки; введения возможности продажи размещенных акций после их полной оплаты до регистрации отчета или направления уведомления об итогах выпуска; совершенствования правового регулирования деятельности андеррайтеров, в том числе предоставление им возможности «технического» приобретения размещаемых ценных бумаг; введения уведомительного порядка регистрации выпусков ценных бумаг при размещении ценных бумаг с участием андеррайтеров - членов саморегулируемых организаций с одновременным повышением их ответственности; уточнение процедур внесения изменений в регистрационные документы при эмиссии ценных бумаг;

- федеральный закон, направленный на внесение изменений в нормативные правовые акты в части введения специальных целевых счетов (пенсионных, образовательных и т.д.) для инвестирования сбережений граждан на финансовом рынке;

- федеральный закон, направленный на совершенствование системы налогообложения при осуществлении операций на финансовом рынке, включая освобождение от налогообложения доходов физических лиц от реализации ценных бумаг в установленных законом пределах при условии длительного срока владения этими бумагами; совершенствование режима освобождения от налогообложения доходов организаций в виде дивидендов, полученных стратегическими инвесторами, при одновременном включении в законодательство норм, направленных на предотвращение злоупотреблений льготными режимами налогообложения, включая налогообложение прибыли контролируемых иностранных компаний; установление правил налогообложения российских депозитарных расписок.

- нормативные правовые акты, направленные на совершенствование регулирования деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, включая дифференцирование требований к собственному капиталу профессиональных участников в зависимости от осуществляемых видов профессиональной деятельности, характера операций и их масштабов; введение принципов пруденциального надзора; введение системы финансовых нормативов для профессиональных участников рынка ценных бумаг.

2. Разработка стандартов и методических рекомендаций НАУФОР

Будет продолжена работа в рамках Соглашения о взаимодействии и обмене информацией, заключенного 17 декабря 2009 года между ММВБ, РТС, НАУФОР и НФА

Основной фокус работы в рамках соглашения - реализация общих для его сторон интересов в стандартизации отношений, связанных главным образом с оказанием услуг по совершению операций на фондовых биржах и формировании общих подходов к управлению рисками профессиональной деятельности членов СРО, управлению системными рисками.

НАУФОР также планирует разработать стандарты осуществления деятельности по управлению ценными бумагами, завершить работу по подготовке Стандарта по предотвращению неправомерного использования инсайдерской информации с учетом требований Федерального закона «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком», а также работу над Стандартом обеспечения безопасности персональных данных, обрабатываемых профессиональными участниками рынка ценных бумаг с учетом требований Федерального закона «О персональных данных».

В целях развития и продвижения российского рынка внебиржевых производных финансовых инструментов для формирования правил и традиций делового оборота, соответствующих наилучшим образцам международной практики, НАУФОР совместно с Ассоциацией российских банков (АРБ) и Национальной валютной ассоциацией (НВА) продолжит деятельность по совершенствованию и продвижению Стандартной документации для срочных сделок на внебиржевых финансовых рынках. В рамках этой работы НАУФОР будет сформирован Совет по производным финансовым инструментам как орган взаимодействия между ассоциациями для организации дальнейшей работы над Стандартной документацией.

3. Совершенствование контрольных функций НАУФОР

НАУФОР продолжит работу над системой взаимодействия с ФСФР России и организаторами торговли при регулировании деятельности на фондовом рынке и осуществлении пруденциального надзора, в том числе путем взаимодействия в процессе сбора и анализа отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг.

Будет продолжена работа по анализу практики Третейского суда НАУФОР по вопросам рынка ценных бумаг, а также практика проведения тематических проверок НАУФОР, в том числе анализ регламентов оказания брокерских услуг профессиональных участников рынка ценных бумаг. Данная практика будет обобщена и в форме соответствующих рекомендаций представлена членам НАУФОР.

В рамках регулирования порядка проведения плановых проверок НАУФОР планирует ввести, в том числе правила, предусматривающие при проведении плановых проверок учет результатов анализа отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг.

4. Профессиональная подготовка специалистов финансового рынка

В 2011 - 2012 годах во взаимодействии с ООО «Консалтинговый центр НАУФОР» будут проводиться семинары по актуальным вопросам финансового рынка. Такие семинары планируется проводить как в Москве, так и в других регионах России.

5. Проведение публичных и информационных мероприятий

В 2011 - 2012 годах НАУФОР будет проводить публичные и информационные мероприятия, способствующие развитию финансового рынка. Ключевое мероприятие - ежегодная конференция НАУФОР «Российский фондовый рынок» для профессиональных участников рынка ценных бумаг по наиболее актуальным вопросам национального фондового рынка, пройдет осенью 2011 в Екатеринбурге и весной 2012 года в Москве.

Также весной 2012 года будет проведен ежегодный Национальный конкурс «Элита фондового рынка», организатором которого выступает НАУФОР.

В течение 2011-2012 гг. года НАУФОР планирует проведение и иных информационных и публичных мероприятий по вопросам фондового рынка, семинаров и круглых столов для профессиональных участников рынка ценных бумаг по основным вопросам их деятельности в формате онлайн- и выездных семинаров.

После утверджения Советом директоров полный текст проекта основных направлений деятельности НАУФОР будет размещен на сайте ассоциации для ознакомления всеми ее членами.