Проект указания Банка России
О признаках цифровых финансовых активов, приобретение которых
может осуществляться только физическими лицами - гражданами
Российской Федерации и российскими юридическими лицами,
являющимися квалифицированными инвесторами, о признаках
цифровых финансовых активов, приобретение которых физическими
лицами - гражданами Российской Федерации и российскими
юридическими лицами, не являющимися квалифицированными
инвесторами, может осуществляться только в пределах установленной
Банком России суммы денежных средств, передаваемых в их оплату, и
о совокупной стоимости иных цифровых финансовых активов,
передаваемых в качестве встречного предоставления
Банк России опубликовал проект Указания на основании части 9 статьи 4 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о ЦФА), пункта 13 статьи 7, абзаца двенадцатого пункта 1 статьи 8 и пункта 3 статьи 27 Федерального закона от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - проект указания).
Проект указания разработан в связи с изменениями, внесенными в Закон
о ЦФА Федеральным законом от 08.08.2024 № 221-ФЗ «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с целью
обеспечения защиты прав и законных интересов российских физических лиц
- граждан Российской Федерации и российских юридических лиц
(далее при совместном упоминании - российские инвесторы).
Проект указания направлен на совершенствование требований к
цифровым финансовым активам (ЦФА), которые доступны
российским физическим и юридическим лицам в зависимости от наличия или
отсутствия у указанных лица статуса квалифицированного инвестора, говорится в пояснительной записке к документу регулятора.
Проектом указания в настоящее время предусмотрено деление ЦФА по
трем категориям в зависимости от степени их доступности для разных типов
инвесторов, по аналогии с регулированием, предусмотренным для
аналогичных по экономическому содержанию финансовых инструментов на
рынке ценных бумаг. Таким образом проект Указания определяет признаки
ЦФА:
Приобретение которых может осуществляться российскими
инвесторами только при наличии у них статуса квалифицированных
инвесторов, приобретение которых может осуществляться российскими
инвесторами только в пределах определенной Банком России суммы,
передаваемой оплату ЦФА в течение одного года (далее - лимит), а также
приобретение которых может осуществляться российскими инвесторами без
ограничений.
Также проект указания увеличивает размер лимита для приобретения
ЦФА российскими физическими лицами с 600 тысяч рублей в год до 1
миллиона рублей в год, что обусловлено текущим состоянием рынка ЦФА,
поступающими запросами участников рынка ЦФА.
Дополнительно проект указания предусматривает, что российские
юридические лица могут приобретать любые ЦФА без ограничений, в том
числе вне зависимости от наличия у юридического лица статуса
квалифицированного инвестора, что позволит указанным лицам активнее
использовать данные инструменты, в том числе для решение коммерческих
задач.
Действие проекта указания будет распространяться на операторов
информационных систем.
Дата публ./изм.
03.06.2025